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由于俄罗斯面临欧盟的制裁限制,土耳其、伊朗和哈萨克斯坦一直努力尝试通过跨里海国际运输路线(中间走廊)而不是利用俄罗斯的西伯利亚铁路线。作为替代的铁路物流路线,今年开通了穿越伊朗的“哈萨克斯坦-土库曼斯坦-伊朗-土耳其”运输走廊,比哈萨克斯坦到土耳其的海铁走廊更快、更便宜。

早些时候,哈萨克斯坦通过巴库-第比利斯-卡尔斯铁路将货物从阿克套港通过里海转运到阿塞拜疆和土耳其。

伊朗十分欢迎通过更经济的铁路和公路多式联运来激活欧亚交通走廊的南部。多式联运在伊朗和哈萨克斯坦之间运行,从阿克套港到伊朗的阿米拉巴德港,然后通过伊朗的铁路网络前往土耳其或南部。

6月19日,哈萨克斯坦托卡耶夫总统访问伊朗,两国决定扩大物流和农业方面的合作,双方签署了九项合作协议。农业和物流是两国合作的重点,显示出两国在推动区域经济合作升级的政治抱负。托卡耶夫指出,哈伊之间在物流交通领域,尤其哈萨克斯坦——土库曼斯坦——伊朗铁路线上有着巨大的潜力。他还重申,应该尽可能的充分利用里海港口的过境运输出口可能性。两个在黑海沿岸的阿克套、库里克、阿米拉巴德和安扎利等港口的潜力巨大。

首先,哈萨克斯坦通过扩大区域合作,推动经济多元化。

哈萨克斯坦不仅世界上重要的能源输出国,同时也是重要农产品出口国。伊朗则是中东地区重要的人口大国,是重要的农产品消费市场。随着伊核谈判接近尾声,预计在西方制裁解除后,伊朗这个拥有8000万人口将会极具市场吸引力。近年来,由于美国的制裁和地缘政治危机影响,伊朗的通货膨胀居高不下,食品价格失去控制,2021年和2022年的通货膨胀率飙升至近40%,为1994年以来的最高水平。食用油、鸡肉、鸡蛋和牛奶价格上涨高达300%,导致该国多个主要城市和省份发生了多起抗议活动。俄乌冲突爆发以后,乌克兰和俄罗斯退出了国际粮食市场,寻找稳定的粮食和食品供应也成为伊朗的政治问题。在哈萨克斯坦总统托卡耶夫访问伊朗期间,两国签署了向伊朗供应100万吨粮食作物的备忘录。

近年来,哈萨克斯坦与伊朗的双边贸易发展迅速,农产品成为两国合作新的增长点。哈萨克斯坦十分重视伊朗市场,积极鼓励扩大对伊朗的出口。哈萨克斯坦向伊朗供应小麦、大麦、玉米、亚麻籽、葵花籽油、糖果、羊肉、牛肉和肉制品。2021年,双边贸易额超过4.4亿美元,比2020年(2.381亿美元)增长84.8%。2022年一季度,两国的农业贸易额达1.675亿美元,比2021年同期增长45.8%。其中,哈萨克斯坦对伊朗的农产品出口增长了1.6倍,,达到 1.357 亿美元,进口增长 16%,达到 3180 万美元。在此次峰会上托卡耶夫总统和伊朗总统莱希共同宣布,计划将两国贸易额提高至30亿美元,巨大的市场空间和互补的经济结构使得萨克斯坦和伊朗对于提升经济合作充满信心。

其次,构建欧亚交通新通道,提升地区影响力。哈萨克斯坦是世界上最大的内陆国家,同时也是联通欧洲与亚洲重要的交通要道之一。自独立以来,哈萨克斯坦就十分重要物流交通建设,积极搭建联通东亚、中东和欧洲的交通网络。独立的哈萨克斯坦先后建成了里海石油管线、中哈石油管线和中国中亚天然气运输管线,同时还利用扩大了铁路、公路和航空运输系统。托卡耶夫总统执政以来,多次强调要充分利用欧亚经济联盟和“一带一路”倡议的潜力,提高哈萨克斯坦过境运输路线的服务水平和运输效率。在此次访问伊朗期间,托卡耶夫明确提出要提升哈萨克斯坦与伊朗、土耳其的铁路运输联系。从2014年开始,中国开通了经由哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗至欧洲的欧亚大陆桥铁路集装箱班列,不仅为地处相关国家带来过境运输的收益,还为处于内陆的哈萨克斯坦和土库曼斯坦扩大对外出口提供了新的物流渠道,成为跨国铁路走廊的一部分。特别是对哈萨克斯坦农产品进入新市场开辟了道路,能够通过陆海联运销售到波斯湾地区。联通哈萨克斯坦、伊朗和土耳其的南北国际铁路运输体系对哈萨克斯坦粮食出口的重要性不容小觑,特别是考虑到对伊朗和南部海港的粮食出口市场不断增长。

哈萨克斯坦提升与伊朗的经济合作水平,搭建物流新通道发挥了还是哈萨克斯坦在国际经济的特殊地缘优势,将内陆国的劣势转化为国际合作的优势资源。正如托卡耶夫在2022年圣彼得堡经济论坛上所说的那样,哈萨克斯坦希望成为欧亚经济联盟与亚洲空间之间的中转国,成为地区合作的桥梁。反映出,托卡耶夫在对外政策上既延续了纳扎尔巴耶夫的多元平衡外交传统,又表现出足够的灵活性和主动性,及时把握国际局势变化带来的发展机遇。通过发展与伊朗的交通基础设施合作,促进哈萨克斯坦与中东国家的贸易和投资。将自身打造成为在政治和文明维度连接西方和东方的枢纽,努力成为欧亚之间重要的过境贸易桥梁,致力于成为连接欧亚大陆的交通通信项目重要枢纽。哈萨克斯坦-土库曼斯坦-伊朗运输通道(KTI)开行跨境货运班列的开通反映出托卡耶夫在地区经济合作方面的主动性,一定程度上突破了传统的经济合作模式,推动哈萨克斯坦经济更加多元化。

哈萨克斯坦土库曼斯坦伊朗铁路大动脉

哈伊两国领导人签署合作协议

欧亚物流新通道

(今完)

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